納入績(jī)效考核體系!深圳出臺(tái)黨內(nèi)法規(guī)促進(jìn)糾正“四風(fēng)”工作常態(tài)化長(zhǎng)效化

開(kāi)展系統(tǒng)性工作，分工是基礎(chǔ)。《規(guī)定》明確組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，規(guī)定了各級(jí)黨委（黨組）、相關(guān)職能部門(mén)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部三類主體在糾正“四風(fēng)”工作中的責(zé)任，構(gòu)建起明責(zé)、履責(zé)、追責(zé)的完整鏈條。

   按照《規(guī)定》，各級(jí)黨委（黨組）對(duì)本地區(qū)本部門(mén)本單位糾正“四風(fēng)”工作負(fù)主體責(zé)任，具體包括定期對(duì)糾正“四風(fēng)”有關(guān)工作情況進(jìn)行評(píng)估，每年召開(kāi)不少于一次專題會(huì)議研究糾正“四風(fēng)”措施，針對(duì)“四風(fēng)”突出問(wèn)題組織開(kāi)展專項(xiàng)治理等6項(xiàng)內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志對(duì)此負(fù)總責(zé)，其他成員根據(jù)工作分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

   各級(jí)黨委和政府辦公廳（室）則要加強(qiáng)對(duì)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)糾正“四風(fēng)”工作的監(jiān)督檢查。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事、宣傳、外事、發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工做好管理、監(jiān)督。

“為督促各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)，我們還明確把糾正‘四風(fēng)’工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任考評(píng)的重要內(nèi)容，納入黨委、政府績(jī)效考核體系。”市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹，這也是《規(guī)定》的特色之一。

個(gè)人作風(fēng)情況成為考察評(píng)價(jià)干部的重要標(biāo)準(zhǔn)

   糾正“四風(fēng)”要堅(jiān)持政治引領(lǐng)、教育為先�！兑�(guī)定》明確教育引導(dǎo)機(jī)制，為各級(jí)黨委（黨組）、各職能部門(mén)開(kāi)展作風(fēng)教育提供了工作指引。

根據(jù)《規(guī)定》要求，各級(jí)黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)專題教育，定期學(xué)習(xí)上級(jí)通報(bào)的作風(fēng)建設(shè)典型案例和警示教育片。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)開(kāi)展警示教育，各級(jí)組織部門(mén)和黨校（行政學(xué)院）應(yīng)將此作為培訓(xùn)教育的重要內(nèi)容，各級(jí)宣傳部門(mén)應(yīng)當(dāng)將此作為重要宣傳內(nèi)容。

   同時(shí)，《規(guī)定》還注重發(fā)揮用人導(dǎo)向的示范作用，要求各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)以身作則，發(fā)揮示范表率作用；要求各級(jí)黨委（黨組）應(yīng)把個(gè)人作風(fēng)情況作為考察評(píng)價(jià)干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)因“四風(fēng)”問(wèn)題受到責(zé)任追究的干部在選拔使用時(shí)從嚴(yán)掌握，充分發(fā)揮選人用人的“風(fēng)向標(biāo)”作用。

鼓勵(lì)人民群眾參與監(jiān)督反映“四風(fēng)”問(wèn)題

  《規(guī)定》明確了加強(qiáng)日常監(jiān)督、民主生活會(huì)監(jiān)督、述責(zé)述廉監(jiān)督、巡察監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等7項(xiàng)監(jiān)督舉措，把監(jiān)督挺在前面，打造立體有效的“四風(fēng)”監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

按照《規(guī)定》，各級(jí)黨委（黨組）應(yīng)加強(qiáng)對(duì)黨員干部“四風(fēng)”情況的日常監(jiān)督，防止重大節(jié)假日期間發(fā)生“四風(fēng)”問(wèn)題，認(rèn)真對(duì)待和自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督。

各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)每年在民主生活會(huì)等有關(guān)會(huì)議上報(bào)告本人落實(shí)糾正“四風(fēng)”工作責(zé)任和遵守有關(guān)制度規(guī)定的情況。

   此外，“四風(fēng)”問(wèn)題將作為巡察工作的重要內(nèi)容，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、明顯違反規(guī)定并且能夠及時(shí)解決的問(wèn)題，巡察組應(yīng)向被巡察黨組織提出處理建議。對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題反映較多的區(qū)、部門(mén)和單位，可以開(kāi)展機(jī)動(dòng)靈活的專項(xiàng)巡察或“回頭看”。

   《規(guī)定》還明確提出要強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，鼓勵(lì)人民群眾積極反映“四風(fēng)”問(wèn)題，形成全社會(huì)共同參與的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。為了暢通信訪舉報(bào)渠道，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要開(kāi)設(shè)來(lái)信、來(lái)訪、電話、官網(wǎng)、手機(jī)客戶端和微信公眾號(hào)等通道，方便群眾舉報(bào)“四風(fēng)”問(wèn)題。

“四風(fēng)”問(wèn)題在執(zhí)紀(jì)審查中優(yōu)先查處

  《規(guī)定》吸收了全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)近年來(lái)查處“四風(fēng)”案件的有效做法，對(duì)加強(qiáng)信訪舉報(bào)、加強(qiáng)明察暗訪、建立健全線索移送機(jī)制、對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題優(yōu)先查處、點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光、開(kāi)展“一案雙查”嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、約談?wù)�改等查處措施提出具體的硬性要求。

  為突出抓好“四風(fēng)”問(wèn)題，《規(guī)定》要求，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在執(zhí)紀(jì)審查工作中，要將是否存在“四風(fēng)”問(wèn)題要作為必查內(nèi)容和重點(diǎn)，且 “四風(fēng)”問(wèn)題要先于其他問(wèn)題查處。

   對(duì)“四風(fēng)”案件，除涉及黨和國(guó)家秘密的，要點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。對(duì)在本地區(qū)本部門(mén)發(fā)生的，在本地區(qū)本部門(mén)通報(bào)曝光；在行業(yè)系統(tǒng)發(fā)生的，在行業(yè)系統(tǒng)通報(bào)曝光；對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注、影響較大的典型案件，向社會(huì)通報(bào)曝光。

對(duì)發(fā)生“四風(fēng)”重大案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延的地方、部門(mén)和單位，既要審查當(dāng)事人的“四風(fēng)”違紀(jì)問(wèn)題，又要追究黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

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