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《深圳市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)場(chǎng)租補(bǔ)貼實(shí)施辦法》政策解讀一、背景及依據(jù) 。ㄒ唬┒x 本辦法所稱人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)場(chǎng)租補(bǔ)貼,一是對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)辦理商事登記及人力資源服務(wù)登記備案后,經(jīng)營(yíng)期限未滿24個(gè)月,在政府主導(dǎo)建設(shè)或資助的各類產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、孵化基地等平臺(tái)外租賃自用辦公房的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)給予的租金補(bǔ)貼。二是對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)已辦理人力資源服務(wù)登記備案,符合市級(jí)財(cái)政資金建設(shè)的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園入駐標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)批準(zhǔn)已入駐產(chǎn)業(yè)園的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)給予的場(chǎng)租減免。 。ǘ┍尘凹耙罁(jù) 近年來(lái),我市通過(guò)發(fā)展建設(shè)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,實(shí)施人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)登記備案,出臺(tái)人力資源服務(wù)行業(yè)扶持政策等舉措,大力推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,人力資源服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。2014年,人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)》(人社部發(fā)〔2014〕104號(hào)),2017年,人力資源社會(huì)保障部印發(fā)《人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》(人社部發(fā)〔2017〕74號(hào)),2018年,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(粵辦發(fā)〔2018〕129號(hào)),提出了加大財(cái)政支持力度等一系列政策措施,加快人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展。2018年,市委、市政府印發(fā)《關(guān)于實(shí)施“鵬城英才計(jì)劃”的意見(jiàn)》(深發(fā)〔2018〕10號(hào)),提出了加強(qiáng)人才服務(wù)業(yè)政策支持。2018年10月,市人力資源保障局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政委《印發(fā)〈關(guān)于加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)的若干措施〉的通知》(深人社發(fā)〔2018〕94號(hào)),其中明確提出:“本市新設(shè)立的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)租賃自用辦公用房(不包括附屬和配套用房),可享受租金的50%連續(xù)最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月租房補(bǔ)助,實(shí)際租賃價(jià)格高于市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)的,按市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)計(jì)算租房補(bǔ)助,最高補(bǔ)助不超過(guò)100萬(wàn)元。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,可享受期限連續(xù)最長(zhǎng)不超過(guò)48個(gè)月的場(chǎng)地租金補(bǔ)貼或減免!睘槁鋵(shí)政策措施,規(guī)范業(yè)務(wù)辦理流程及資金管理,特制定本辦法。 二、主要內(nèi)容 (一)扶持對(duì)象 1.在本市行政區(qū)域內(nèi)辦理商事登記及人力資源服務(wù)登記備案后,經(jīng)營(yíng)期限未滿24個(gè)月,在政府主導(dǎo)建設(shè)或資助的各類產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、孵化基地等平臺(tái)外租賃自用辦公房的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu); 2.在本市行政區(qū)域內(nèi)已辦理人力資源服務(wù)登記備案,符合市級(jí)財(cái)政資金建設(shè)的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園入駐標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)批準(zhǔn)已入駐產(chǎn)業(yè)園的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。 。ǘ┓龀謼l件 1.新設(shè)立人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)場(chǎng)租補(bǔ)貼需符合以下條件: (1)持續(xù)正常經(jīng)營(yíng)滿12個(gè)月,并依法納稅; (2)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目以人力資源服務(wù)為主,人力資源服務(wù)營(yíng)業(yè)收入占總營(yíng)業(yè)收入的50%(含50%)以上; 。3)已簽訂1年以上(含1年)期限的場(chǎng)地租賃合同; (4)機(jī)構(gòu)無(wú)違法違規(guī)行為被執(zhí)法部門(mén)立案調(diào)查及行政處罰; 。5)法定代表人無(wú)犯罪記錄; 。6)機(jī)構(gòu)以及法定代表人在公共信用信息平臺(tái)無(wú)不良信用記錄,以及未列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄; 。7)未享受本市其他辦公場(chǎng)租補(bǔ)貼或減免扶持政策。 2.入駐市級(jí)財(cái)政資金建設(shè)的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)場(chǎng)租減免,需符合以下條件: 。1)正常經(jīng)營(yíng)并依法納稅; 。2)機(jī)構(gòu)無(wú)違法違規(guī)行為被執(zhí)法部門(mén)立案調(diào)查及行政處罰; 。3)法定代表人無(wú)犯罪記錄; 。4)機(jī)構(gòu)以及法定代表人在公共信用信息平臺(tái)無(wú)不良信用記錄,以及未列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄; 。5)達(dá)到產(chǎn)業(yè)園年度考核要求。 (三)扶持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn) 1.新設(shè)立機(jī)構(gòu)場(chǎng)租補(bǔ)貼。新設(shè)立機(jī)構(gòu)租賃自用辦公用房,按照租金的50%,連續(xù)最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性租金補(bǔ)助,最高補(bǔ)助不超過(guò)100萬(wàn)元。 2.入園機(jī)構(gòu)場(chǎng)租減免。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐市級(jí)財(cái)政資金建設(shè)的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的,自核準(zhǔn)進(jìn)駐當(dāng)月起,以12個(gè)月為一個(gè)年度,第一年度、第二年度的場(chǎng)租租金按100%標(biāo)準(zhǔn)減免,第三年度、第四年度的場(chǎng)租租金按50%標(biāo)準(zhǔn)減免,場(chǎng)租減免連續(xù)最長(zhǎng)不超過(guò)48個(gè)月。 。ㄋ模┵Y助補(bǔ)貼流程 1.申請(qǐng)。 。1)新設(shè)立機(jī)構(gòu)場(chǎng)租補(bǔ)貼。新設(shè)立機(jī)構(gòu)于每年1月1日至3月31日向登記備案所在地的區(qū)人力資源部門(mén)提出申請(qǐng)。 。2)入園機(jī)構(gòu)場(chǎng)租減免。入園機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自審核入駐產(chǎn)業(yè)園后1個(gè)月內(nèi)向市人力資源保障部門(mén)提出申請(qǐng),之后每滿12個(gè)月的次月底前提出申請(qǐng)。 2.審批 。1)新設(shè)立機(jī)構(gòu)場(chǎng)租補(bǔ)貼。區(qū)人力資源部門(mén)在20個(gè)工作日內(nèi)審核場(chǎng)租補(bǔ)貼申請(qǐng);在審核后將擬補(bǔ)貼單位名稱、補(bǔ)貼金額等信息在官方網(wǎng)站上公示5個(gè)工作日;經(jīng)公示無(wú)異議的,市人力資源保障部門(mén)按照財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定將補(bǔ)貼撥付申請(qǐng)單位賬戶。 。2)入園機(jī)構(gòu)場(chǎng)租減免。市人力資源保障部門(mén)在10個(gè)工作日內(nèi)審核產(chǎn)業(yè)園場(chǎng)租減免申請(qǐng);審核后將場(chǎng)租減免單位名單等信息在官方網(wǎng)站上公示5個(gè)工作日;經(jīng)公示無(wú)異議或異議不成立的,市人力資源保障部門(mén)按照財(cái)務(wù)管理等規(guī)定,確定租金減免計(jì)劃。 。ㄎ澹┵Y金管理 。1)市、區(qū)人力資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)共同做好全市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)場(chǎng)租補(bǔ)貼資金的監(jiān)督管理工作。區(qū)級(jí)人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)新設(shè)立機(jī)構(gòu)場(chǎng)租補(bǔ)貼的受理和審核。市人力資源保障部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)新設(shè)立機(jī)構(gòu)場(chǎng)租補(bǔ)貼的資金發(fā)放,以及對(duì)入園機(jī)構(gòu)場(chǎng)租減免的受理和審核。 。2)申請(qǐng)單位有申報(bào)虛假信息或提供虛假材料等行為的,不予辦理業(yè)務(wù),5年內(nèi)不再受理其本辦法規(guī)定的補(bǔ)貼資金申請(qǐng);已審批但未發(fā)放補(bǔ)貼資金的,予以撤銷資格;已發(fā)放補(bǔ)貼資金的,予以追回資金;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。 三、注意事項(xiàng) 申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所提交資料的真實(shí)性、完整性、有效性和合法性負(fù)責(zé),自覺(jué)接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。市人力資源保障部門(mén)有權(quán)對(duì)補(bǔ)貼資金的申請(qǐng)、發(fā)放及使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。 (來(lái)源:深圳市人力資源和社會(huì)保障局) |