廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于進一步改革科技人員職稱評價的若干意見（粵人社規(guī)〔2015〕4 號）

各地級以上市人力資源和社會保障（人力資源、社會保障）局、科技局（委），順德區(qū)民政和人力資源社會保障局、經(jīng)濟和科技促進局，省直有關(guān)單位：

為了貫徹落實《廣東省人民政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干政策意見》（粵府〔2015〕1 號）精神，全面深化科技體制改革，加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，優(yōu)化科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加強創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)，現(xiàn)對改革我省科技人員職稱評價工作提出以下意見。

一、健全職稱評審分類評價機制。有關(guān)專業(yè)技術(shù)資格評審委員會應(yīng)根據(jù)本系列（專業(yè)）實際發(fā)展需求、專技人才的職業(yè)特點以及人才成長規(guī)律，及時修訂有關(guān)資格條件，將技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)造、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等方面取得的業(yè)績及所創(chuàng)造的經(jīng)濟效益和社會效益等因素作為職稱評審的重要條件。

二、建立激勵科技成果轉(zhuǎn)化的職稱評審導(dǎo)向。科技人員作為第一主持（責(zé)任）人研發(fā)具有市場發(fā)展前景和應(yīng)用價值的高新技術(shù)并成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，單個技術(shù)轉(zhuǎn)讓項目技術(shù)交易額累計達到 50 萬元或 3 年內(nèi)多個技術(shù)轉(zhuǎn)讓項目技術(shù)交易額累計達到 100 萬元的，在參與職稱評審時每個項目或每 100 萬元可替代一項縱向課題要求。技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同以地級以上市科技部門登記為準(zhǔn)。技術(shù)作價入股可參照執(zhí)行。

獲得國家杰出青年科學(xué)基金、省（自治區(qū)、直轄市）人民政府科學(xué)技術(shù)獎（不含集體獎）、主持管理企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新工作且研發(fā)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品（項目）近 3 年年均銷售收入 800 萬元以上或年均繳稅 100 萬元以上、作為新型研發(fā)機構(gòu)的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人并完成 2 項技術(shù)創(chuàng)新并實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化等條件之一的，可以 1 篇專業(yè)技術(shù)分析報告（由本人單獨撰寫并與工作崗位相關(guān)，含施工方案、設(shè)計方案、技改方案、技術(shù)方案等，每篇字?jǐn)?shù)不少于 3000 字，由單位組織專家做出鑒定意見）代替 1 篇論文要求。

三、加大職稱評審專利指標(biāo)權(quán)重。結(jié)合職稱評審行業(yè)與資格系列特點，對發(fā)明專利轉(zhuǎn)化應(yīng)用成效突出的，可降低或免去相應(yīng)論文要求。原則要求如下：科技人員在參與職稱評審時，榮獲中國專利優(yōu)秀獎、廣東專利金獎、廣東發(fā)明人獎的可替代 2 篇論文要求；榮獲 1 項廣東專利優(yōu)秀獎（發(fā)明人排名前 3）的可替代 1 篇論文要求；榮獲 1 項授權(quán)發(fā)明專利（排名前 3）的，在申報高級職稱資格可替代 1 篇論文要求，申報中級資格可免去論文要求。

四、將標(biāo)準(zhǔn)制定納入職稱評價指標(biāo)。作為主要起草人負(fù)責(zé) 1 項以上國際或國家標(biāo)準(zhǔn)或 2 項以上行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制（修）定工作，并負(fù)責(zé)其中主要技術(shù)內(nèi)容的撰稿工作或?qū)嶒烌炞C工作，且該標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)范圍內(nèi)得到實施應(yīng)用，可作為申報專業(yè)技術(shù)資格的業(yè)績成果條件之一。

五、提高職稱評審論文質(zhì)量要求。在 Nature、Science、Cell 發(fā)表論文或在專業(yè)領(lǐng)域影響因子 30 以上的科技期刊發(fā)表論文（第一作者或第一通訊作者）的，對論文的篇數(shù)不作要求。

六、進一步向科研創(chuàng)新單位下放職稱評審權(quán)。各級人力資源社會保障部門應(yīng)進一步向我省高等院校、科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)、大型骨干企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等下放職稱評審權(quán)，探索自主評價機制，可自行制定不低于省通用標(biāo)準(zhǔn)的職稱評價標(biāo)準(zhǔn)，自主開展職稱評審、自主發(fā)放證書，落實用人單位職稱評價自主權(quán)。向創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)密集度較高的地區(qū)下放正高級或副高級以下職稱評審權(quán)。

七、暢通流動科技人員申報渠道。對經(jīng)所在單位同意到企業(yè)開展創(chuàng)新工作或創(chuàng)辦企業(yè)的國有高等學(xué)校、科研機構(gòu)科技人員，以及到高等學(xué)校和科研院所兼職的企業(yè)家和企業(yè)科技人員，符合職稱申報條件的，可在現(xiàn)工作單位申報參與專業(yè)相關(guān)的系列（專業(yè)）職稱評審。

八、高層次人才可直接認(rèn)定正高職稱資格。獲國家最高科學(xué)技術(shù)獎、國家自然科學(xué)獎或技術(shù)發(fā)明獎或科學(xué)技術(shù)進步獎一等獎以上、中國發(fā)明專利金獎發(fā)明人排名前 2 位、入選國家“千人計劃”的個人、百千萬工程國家級人選、百名南粵杰出人才培養(yǎng)工程人選、入選“廣東引進領(lǐng)軍人才”的個人或“廣東引進科研創(chuàng)新團隊”帶頭人的，可直接認(rèn)定相應(yīng)專業(yè)最高級別專業(yè)技術(shù)資格。省突出貢獻評審委員會負(fù)責(zé)認(rèn)定的組織實施工作。

九、鼓勵博士后申報職稱評審。在我省博士后科研流動站、工作站和創(chuàng)新實踐基地從事科研工作的博士后研究人員，出站后 2 年內(nèi)，科研創(chuàng)新成果突出的，經(jīng)原所在博士后科研流動站、工作站或創(chuàng)新實踐基地推薦，可以直接申報我省相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格。

十、拓展知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域職稱評價。探索開展知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)技術(shù)資格評價工作，將專利服務(wù)、專利代理等知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)內(nèi)容納入評價體系。

十一、貫通專技人才技能人才職業(yè)發(fā)展通道。在工程系列選取與創(chuàng)新驅(qū)動較為密切的專業(yè)開展技能人才與工程技術(shù)人才相互貫通發(fā)展的試點工作，高技能人才可申報專業(yè)技術(shù)資格，專業(yè)技術(shù)人才可申報技能類職業(yè)資格。實施細(xì)則另行發(fā)布。

本意見自 2015 年 9 月 1 日起實施，有效期 5 年，由省人力資源和社會保障廳、省科學(xué)技術(shù)廳按照職能分工負(fù)責(zé)解釋。職稱政策此前規(guī)定與本文不一致的，按本文執(zhí)行。有關(guān)單位可按職責(zé)范圍對本文有關(guān)條款進行細(xì)化。執(zhí)行中的有關(guān)問題和意見建議請徑向省人力資源社會保障廳專業(yè)技術(shù)人員管理處反映。

（深圳市人力資源管理協(xié)會秘書處下載）